К вопросу о развитии источников уголовного права в России в конце XX - начале XXI вв

Цель работы — исследовать развитие источников уголовного права в России в конце XX – начале XXI вв.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• изучить содержание норм УК РСФСР и УК РФ;
• сравнить положения, содержащиеся в нормах УК РСФСР и УК РФ;
• на основе проведенного сравнения правовых норм УК РСФСР и УК РФ сделать выводы.

Предмет исследования — развитие источников уголовного права в России в конце XX – начале XXI вв.

В процессе выполнения работы автор использовал УК РСФСР и УК РФ [1, 2].

Автор работы использовал сравнительно - правовой метод исследования, формально — юридический метод исследования, метод анализа.

Актуальность темы обоснована тем, что познание рассматриваемого в работе процесса трансформации отдельных правовых норм, источников уголовного права в целом, способствует лучшему пониманию содержания действующих норм уголовного права, тенденций (от лат. tendentia – направленность) развития данной отрасли права.

В работе в качестве источников уголовного права рассмотрены УК РСФСР и УК РФ [1, 2].

В рамках данной работы проведено исследование лишь некоторых правовых норм, содержащихся в УК РСФСР и в УК РФ, представляющих, по мнению автора работы, наибольший интерес [1, 2]. Рамки работы не предполагают исследования всех норм, содержащихся в рассматриваемых источниках уголовного права.

1. Рассмотрим и сравним задачи, содержащиеся в УК РСФСР и в УК РФ.

Согласно статье 1, УК РСФСР  «имеет задачей охрану общественного строя СССР, его  политической и экономической систем,  личности,  прав и свобод граждан,  всех форм собственности и всего социалистического правопорядка от преступных посягательств [1]».

В соответствии со ст. 2 УК РФ, его задачами являются: «охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений [2]».

Проведя сравнение данных норм права, отметим, следующие отличия:

• объектом охраны УК РФ является окружающая среда;
• одна из задач УК РФ - обеспечении мира и безопасности человечества;
• УК РФ в качестве одной из задач предусматривает предупреждение преступлений.

Таким образом, УК РФ содержит большее количество задач, чем УК РСФСР.

Также, отметим, что в УК РСФСР в качестве задачи предусмотрена «охрана  социалистического строя СССР... и всего социалистического правопорядка…, а в УК РФ — охрана конституционного строя РФ [1, 2].

Таким образом:

• УК РФ охраняет больший перечень общественных отношений, чем УК РСФСР;
• по своей сути, охраняемые УК РФ и УК РСФСР объекты имеют различия.

2. Считаем нужным сказать о принципах, в соответствии с которыми достигаются поставленные задачи.

УК РФ содержит принципы, в соответствии с которыми должно осуществляться достижение задач, обозначенных в ст. 2 УК РФ:

         - принцип законности (ст. 3 УК РФ);

         - принцип равенства граждан перед законом (ст. 4 УК РФ);

         - принцип вины (ст. 5 УК РФ);

         - принцип справедливости (ст. 6 УК РФ);

         - принцип гуманизма (ст. 7 УК РФ) [2].

В УК РСФСР такие нормы не содержатся [1].

По нашему мнению, законодательное закрепление принципов, в соответствии с которыми достигаются поставленные в УК РФ задачи, является положительным явлением, способствующем  их достижению.

3. Далее, рассмотрим, одно из важнейших, по нашему мнению, понятий в уголовном праве - понятие «преступление», содержащееся как в УК РСФСР (ст. 7 УК РСФСР), так и в УК РФ (ст. 14 УК РФ).

Согласно ст. 7 УК РСФСР «преступлением признается   предусмотренное   уголовным  законом общественно опасное деяние (действие или бездействие),  посягающее на  общественный  строй  СССР,  его  политическую  и экономическую системы,  личность, политические, трудовые, имущественные и другие права  и свободы граждан,  все формы собственности,  а равно иное, посягающее на социалистический  правопорядок  общественно  опасное деяние, предусмотренное уголовным  законом [1]».

В соответствии с ч. 1 ст. 14 УК РФ «преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК под угрозой наказания [2]».

Как видно из приведенных выше определений, определение преступления, содержащееся в УК РСФСР, более объемное, содержит описание возможных объектов преступления. Согласно данному определению преступления, явным его признаком является общественная опасность. Другие признаки преступления, по мнению автора работы, сформулированы не достаточно четко.

В УК РФ, на наш взгляд, понятие преступления сформулировано более удачно.

Проведя анализ ст. 14 УК РФ, можно выделить следующие признаки преступления:

         - виновность («...виновно совершенное...»);

         - общественная опасность («...общественно опасное...»);

         - противоправность («...запрещенное...»);

         - наказуемость («...под угрозой наказания...») [2].

4. Далее, считаем нужным отметить различие норм ст. 15 УК РСФСР и ст. ст 29, 30 УК РФ, связанные с наступлением уголовной ответственности за неоконченные преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 УК РФ «уголовная ответственность наступает за приготовление только к тяжкому и особо тяжкому преступлениям [2]».

В  соответствующих нормах УК РСФСР подобное положение отсутствует.

5. Рассмотрим подходы к категорированию преступлений, предусмотренных УК РСФСР и УК РФ.

Ст. 7 - 1 УК РСФСР содержит перечень «умышленных деяний, представляющих повышенную общественную опасность» и признаваемых тяжкими преступлениями [1].

В ст. 24 УК РСФСР упоминаются особо тяжкие преступления, но отсутствует четкое определение таких преступлений [1].

Также, отметим, что глава 1 особенной части УК РСФСР содержит раздел 1 — особо опасные государственные преступления (ст. ст 64 — 72).

В соответствии с ч. 1 ст. 15 УК РФ «в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные УК РФ, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления [2]».

Механизм определения принадлежности того или иного деяния к одной из указанных категорий преступлений приведен в ч.ч 2 - 6 ст. 15 УК РФ [2].

Таким образом, в УК РФ, в отличие от УК РСФСР, предусмотрено четкое разграничение преступлений на категории в зависимости от характера и степени общественной опасност

6. Считаем нужным отметить положения главы 8 (ст. ст 37 — 42 ) УК РФ [2].

Согласно положениям главы 8 УК РФ, предусмотрены следующие обстоятельства, исключающие преступность деяния:

         - необходимая оборона (ст. 37 УК РФ);

         - причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст. 38 УК РФ);

         - крайняя необходимость (ст. 39 УК РФ);

         - физическое или психическое принуждение (ст. 40 УК РФ);

         - обоснованный риск (ст. 41 УК РФ);

         - исполнение приказа или распоряжения (ст 42 УК РФ) [2].

В УК РСФСР отсутствует подобная глава, однако, содержатся отдельные нормы, предусматривающие обстоятельства, исключающие преступность деяния:

         - необходимая оборона (ст. 13 УК РСФСР);

         - крайняя необходимость (ст. 14 УК РСФСР) [1].

Таким образом, УК РФ содержит больше обстоятельств, исключающих преступность деяния [2].

Наличие таких норм (ст. ст 37 — 42) в УК РФ представляется нам обоснованным (оправданным), соответствующим его задачам и принципам.

7. Далее, отметим особенности правовых норм УК РСФСР и УК РФ, связанные с целями наказания.

Так, в соответствии со ст. 20 УК РСФСР «наказание не только является карой за совершенное преступление, но и имеет целью исправление и перевоспитание  осужденных  в  духе честного отношения к труду, точного исполнения законов, уважения к правилам  социалистического  общежития,  а  также   предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами [1]».

Согласно ч. 2 ст. 43 УК РФ «наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений [2]».

Таким образом, в соответствии со ст. 20 УК РСФСР цель наказания в т.ч. и перевоспитание в определенном «духе». [1].

В ч. 2 ст. 43 УК РФ целью наказания, кроме прочего является «восстановление социальной справедливости».

 Вместе с этим, определение «социальная справедливость в УК РФ не содержится».

В связи с этим, автору работы представляется целесообразным законодательно конкретизировать понятие «социальная справедливость», поскольку в действующем УК РФ раскрыто лишь содержание принципа справедливости (ст. 6), но, по нашему мнению, понятия «справедливость» и «социальная справедливость» не тождественны.

Учитывая вышесказанное, в качестве предложений по совершенствованию законодательства, представляется возможным внесение соответствующих дополнений в ст. 6 УК РФ, либо включение в УК РФ самостоятельной нормы, содержащей понятие «социальная справедливость».

8. По поводу видов наказаний, предусмотренных УК РСФСР и УК РФ отметим, что ст. 21 УК РСФСР предусматривает следующие «виды наказаний:

1. лишение свободы;
2. исправительные работы без лишения свободы;
3. лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
4. штраф;
5. увольнение от должности;
6.  возложение обязанности загладить причиненный вред;
7. общественное порицание;
8. конфискация имущества;
9. лишение воинского или специального звания [1]».

«К военнослужащим  срочной  службы   может   также  применяться

наказание в  виде направления в дисциплинарный батальон [1]».

 В соответствии со ст. 23 УК РСФСР предусмотрена  исключительная мера наказания - смертная казнь - расстрел [1].

Согласно ст. 44 УК РФ предусмотрены следующие «виды наказаний:

а) штраф;

 б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

г) обязательные работы;

д) исправительные работы;

е) ограничение по военной службе;

ж) утратил силу;

з) ограничение свободы;

з 1) принудительные работы; 

и) арест;

к) содержание в дисциплинарной воинской части;

л) лишение свободы на определенный срок;

м) пожизненное лишение свободы;

н) смертная казнь [2]».

Проведя сравнительный анализ приведенных выше правовых норм, можно констатировать, что:

1)УК РФ предусматривает виды наказаний, которые отсутствуют в УК РСФСР:

- лишение... почетного звания, классного чина и государственных наград;

- обязательные работы;

- ограничение по военной службе;

- ограничение свободы;

- принудительные работы;

- пожизненное лишение свободы;

- арест;

2) в УК РФ отсутствуют такие наказания, как:

- увольнение от должности;

- возложение обязанности загладить причиненный вред;

- общественное порицание;

- конфискация имущества ;

3) в целом, УК РФ предусматривает большее количество видов наказаний, чем УК РСФСР [1, 2].

Наличие большего количества видов наказаний, по нашему мнению, способствует более рациональному назначению наказания и более эффективному достижению целей наказания.

9. Что касается особенных частей УК РСФСР и УК РФ, то разумеется, что их структура и содержание существенно отличаются.

Рамки работы не предполагают детального сравнения норм особенных частей рассматриваемых уголовных кодексов.

Вместе с тем, по мнению автора работы, примечательно отсутствие в УК РФ некоторых норм, содержащихся в УК РСФСР.

В качестве примеров приведем некоторые нормы, содержащихся в главе 11 УК РСФСР - преступления, составляющие пережитки местных обычаев. В их числе:

- ст. 231 УК РCФCР - «уклонение от примирения -  уклонение родственников убитого от  отказа  применения  кровной мести  в  отношении убийцы и его родственников,  осуществляемого в порядке, установленном положением о примирительном производстве по делам о кровной мести... [1]»;

- ст. 232 УК РСФСР - «уплата и принятие выкупа за невесту - принятие выкупа    за    невесту   родителями,   родичами   или свойственниками невесты деньгами, скотом или другим имуществом...[2]».

В действующем УК РФ такие нормы не содержатся.

По мнению автора работы, отсутствие таких норм в действующем УК объясняется, во — первых, наличием «новых», более универсальных норм; а, во — вторых, отсутствием необходимости в таких нормах, в том числе по причинам социальной - бытовой и культурной эволюции.

Подводя итоги работы, сделаем выводы.

1. УК РФ содержит большее количество задач, чем УК РСФСР, а, следовательно - охраняет больший перечень общественных отношений, чем УК РСФСР.

По своей сути, охраняемые УК РФ и УК РСФСР объекты различны.

2. УК РФ, в отличие от УК РСФСР, четко закрепляет и раскрывает содержание принципов, в соответствии с которыми должно осуществляться достижение задач УК.

3. Одно из важнейших, по нашему мнению, понятий уголовного права — понятие «преступление» сформулировано более удачно в УК РФ, поскольку, в нем достаточно четко обозначены признаки преступления.

В определении преступления, содержащемся в УК РСФСР, признаки преступления, по мнению автора работы, сформулированы недостаточно четко.

4. Говоря о нормах, предусматривающих ответственность за неоконченные преступления, отметим, что в УК РФ содержится норма, предусматривающая наступление уголовной ответственности за приготовление только к тяжкому и особо тяжкому преступлению [2].

В УК РСФСР подобное положение не содержится.

Таким образом, по мнению автора работы, положения, касающиеся наступления уголовной ответственности за неоконченные преступления более четко сформулированы в УК РФ.

5. По поводу разделения преступлений на категории, отметим, что УК РФ четко разделяет преступления на категории в зависимости от их характера и степени общественной опасности, в соответствии со ст. 15 УК РФ.

В УК РСФСР такая норма отсутствует.

6. В УК РФ предусмотрено шесть видов обстоятельств, исключающих преступность деяния.

В УК РСФСР их только два.

Наличие в УК РФ положений, содержащихся в ст. ст 37 — 42 представляется автору работы обоснованным, соответствующим задачам и принципам УК РФ.

7. Цели наказания, предусмотренные УК РСФСР и УК РФ имеют отличия.

Согласно ч. 2 ст. 43 УК РФ целью наказания, кроме прочего является «восстановление социальной справедливости». Вместе с тем, определение «социальная справедливость в УК РФ не содержится».

В ст. 6 УК РФ закреплен и раскрыт  лишь принцип справедливости, но, по нашему мнению, понятие «справедливость» и «социальная справедливость» не полностью тождественны.

В качестве предложения по возможному усовершенствованию уголовного законодательства, отметим, что в УК РФ могли бы быть внесены соответствующие изменения. Так, ст. 6 УК РФ могла бы быть дополнена определением «социальная справедливость», либо же, в УК РФ могла бы быть включена самостоятельная норма, раскрывающая понятие «социальная справедливость».      

8. УК РФ предусматривает большее количество видов наказаний, чем УК РСФСР.

По нашему мнению, наличие большего количества видов наказаний способствует более рациональному назначению наказания и более эффективному достижению целей наказания.

9. По поводу сравнения норм особенной части рассматриваемых кодексов отметим, что они разумеется отличаются как по структуре, так и по содержанию. Рамки данной работы не предполагают детальный сравнительный анализ норм особенной части рассматриваемых уголовных кодексов РСФСР и РФ.

Все же, в работе в качестве примера приведены две нормы особенной части, содержащиеся в УК РСФСР и отсутствующие в УК РСФСР (ст. ст. 231, 232 УК РСФСР).

Отсутствие данных норм в УК РФ, по нашему мнению, объясняется, во — первых: наличием «новых», более универсальных норм; а, во — вторых: отсутствием необходимости в таких нормах, в том числе и по причине социальной - бытовой и культурной эволюции.

Вместе с тем, отметим, что особенная часть УК РФ содержит нормы, которые в УК РСФСР отсутствуют.

Примерами таких норм могут быть ст. ст 169, 172, 178, 183, 185.3, 185.6 УК РФ и др.

Наличие или отсутствие тех или иных норм в УК РСФСР и в УК РФ, по нашему мнению, обусловлено объективной реальностью, существующей в тот или иной исторический период.

Иные структуру и содержание УК РФ мы объясняем во — первых: соответствующими объективными изменениями, произошедшими в обществе и в государстве, в экономике, социальной и культурной сферах; а, во — вторых: развитием юридической науки, результатами труда юристов, исследовавших вопросы уголовного права, работой законодателя.

По вышеназванным причинам, в УК РФ отсутствуют некоторые нормы,  содержавшиеся в УК РСФСР и закреплены «новые» нормы, отражающие современную объективную реальность, уровень развития общества и государства, экономических и социальных отношений, юридической науки.

В целом, автор работы оценивает эволюцию источников уголовного права положительно.

1. Уголовный кодекс РСФСР (от 30.07.1996 № 103 ФЗ изм., утратил силу  на  основании  Федерального  закона Российской Федерации от  13.06.96  г.  N  64-ФЗ  -  Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2955) / (Электронный ресурс) / Официальный интернет — портал правовой информации / http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=1&nd=102010096 (дата обращения: 17.11.2022 г.; 18.11.2022 г.; 19.11.2022 г.).

2. Уголовный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 13.06.1996 г. № 63 ФЗ ( от 24.09.2022 № 365 ФЗ изм.)) / (Электронный ресурс) /  Официальный интернет — портал правовой информации / http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody&nd=102041891 (дата обращения: 17.11.2022 г.; 18.11.2022 г.; 19.11.2022 г.).