К вопросу о природе и содержании корпоративных отношений в некоммерческих организациях

Гражданское законодательство Российской Федерации постоянно проходит через реформации и усовершенствования. На данный момент особую роль начали играть некоммерческие организации. В связи с этим в 2014 году была проведена реформа в результате которой ввелась классификация некоммерческих организаций. Деление произошло на корпоративные и унитарные. Такое деление было призвано внести порядок среди некоммерческих организаций и разграничить их по ряду признаков [5, c. 41].

Говоря об унитарных юридических лицах – это общества, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства. К таким следует относить любые государственные и муниципальные учреждения, предприятия, фонды, автономные некоммерческие организации, религиозные организации, государственные корпорации, публично-правовые компании. Для получения каких-либо членских (корпоративных) прав в таком юридическом лице необходимо быть её участником [1]. То есть, любые корпоративные отношения в данном юридическом лице формируются на основании простого членства в организации.

Такая же ситуация обстоит и с корпоративными некоммерческими организациями. Права и обязанности возникают только в том случае, если лицо является участником. Стоит определить, что такое корпоративные некоммерческие организации. Они по сути являются противоположностью унитарным корпоративным организациям – являются обществами, учредители и участники которых обладают правом участия, а также могут формировать высший орган управления.

По закону к таким обществам относятся: хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, общественные движения, ассоциации (союзы), нотариальные палаты, товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.

В связи с тем, что тема некоммерческих организаций привлекает все больше интерес правоведов, научных деятелей и законодателя, возникает вопрос о природе и сущности корпоративных отношений внутри таких обществ. На данный момент часто обсуждается выделение таких отношений в качестве самостоятельных. Именно поэтому вопросы касательно природы и содержания корпоративных отношений до сих пор вызывает дискуссии, несмотря на изменения в ГК РФ.

Среди научных деятелей есть мнение, что реформа, проведенная в 2014 году, была призвана увеличить эффективность правового регулирования отношений, в процессе создания и функционирования юридических лиц (некоммерческих организаций). Стоит заметить, что принятые законодателем нормы недостаточно отражают природу и сущность корпоративных отношений, формирующихся во время деятельности обществ.

Таким образом, вопрос корпоративных отношений и природы участия в некоммерческой организации до сих пор остается открытым.

Невозможно точно отметить какой-либо единый метод рассмотрения отношений, которые складываются внутри некоммерческой организации. Дело в том, что законодатель имеет только один подход к их понимаю и характеристике. Считается, что имущественная составляющая характерна только для коммерческих организаций в виду их специфики деятельности. К такой можно отнести распределение прибыли, выплату дивидендов, формирование уставного капитала и т.д. Однако следует отметить, что цели некоммерческих организаций намного шире. Отношения, формирующиеся в процессе деятельности организации могут, как обладать имущественным характером, так и не обладать [4, c. 79].  

На данный момент, можно сделать вывод о том, что законодатель старается отождествить понятие членство и участие. Такой вывод делается рядом научных деятелей в связи с тем, что основным различием между унитарными и корпоративными организациями является членство (участие). Это становится понятно, анализируя понятие приведенные самим законодателем в нормативно-правовом акте. Петров Е. Ю. отмечает, что при соотношении данных понятий необходимо различать обязанности учредителей, участников некоммерческих организаций, признаваемых как корпоративные. Соответственно такое участие можно разделить на личное, имущественное и смешанное [6, c.135]. Соответственно под членством понимается имущественное, смешанное и личное участие, в то время как под участием – личное.

По данным признакам можно привести пример в виде участия в казачьем обществе являющимся по сути формой самоорганизации граждан РФ. Участие в них предполагает личное взаимодействие несущее цель защиты граждан РФ, сохранение традиционного образа жизни и т.д [3].

Членство в некоммерческой организации является более широким понятием, так как может включать в себя имущественную составляющую. Так, участник сельскохозяйственного потребительского кооператива может формировать имущество такого общества за счет паев, а также при вступлении. Однако следует отметить, что подобное имущество становится собственностью организации, и может быть возвращено члену, выходящему из кооператива на основании статьи 18 N 193-ФЗ от 08.12.1995 [2].     

Рассмотренная тема позволяет сделать вывод о том, что закрепленный принцип единых прав и обязанностей для участников коммерческих и некоммерческих организаций, не является оправданным решением. Таким образом, на данный момент, при всех своих различиях, корпоративные отношения, сформированные внутри некоммерческих корпоративных организаций, не являются однородными. Необходимо отделить отношения, возникающие в пределах некоммерческих организаций на основании членства или участия, при этом отметив специфику остальных. Требуется дальнейшее формирование теоретической и правовой базы для исследования и выделения специфик корпоративных отношений, складывающихся при образовании и взаимодействия юридических лиц.

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.04.2022) // СЗ РФ. 05.12.1994 N 32. Ст. 3301.

2. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О некоммерческих организациях" // СЗ РФ. 15.01.1996 N 3. Ст. 145.

3. Федеральный закон от 05.12.2005 N 154-ФЗ (ред. от 21.11.2022) "О государственной службе российского казачества" // СЗ РФ. 14.11.2005 N 46. ст. 4652.