Проблемы рецидивной преступности

Под рецидивом понимается совершение уголовно наказуемых деяний лицами, к которым применялось уголовное наказание либо меры, его заменяющие, независимо от снятия или погашения судимости за прежние преступления, а также лицами, к которым меры воздействия по уголовному законодательству по тем или иным причинам не применялись.

Для эффективности уголовного наказания и степени исправления, осужденных важно знать, что рецидив делится на следующие виды:

- Криминологический рецидив, то есть повторное совершение преступления лицом, ранее совершавшим преступление, вне зависимости от судимости за первое общественно опасное деяние.

- Пенитенциарный рецидив, что означает повторное совершение преступления лицом, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы. Или как отдельные авторы утверждают, что это - совершение преступлений в местах лишения свободы.

- Уголовно-правовым рецидивом ученые - правоведы называют совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за умышленное преступление. Уголовно-правовой рецидив делится в свою очередь на виды: общий, специальный, однократный, ближайший, опасный, многократный, отдаленный, особо опасный.

В работе была проанализирована структура рецидива. В нее входят количество судимостей, определение общего и специального рецидива, уровень преступлений, интенсивность и т.д.

Проблема рецидивной преступности актуальна, при этом крайне сложна для решения. Для того, чтобы найти пути решения данной проблемы либо выработать эффективные способы предупреждения рецидивной преступности, нужно углубиться в криминологические, психологические, социально – экономические и правовые аспекты.  Особенно важно учесть психологические нюансы, так как во многом структура личности, склонной к преступной деятельности, определяет причины рецидивов. Преступники-рецидивисты, как показывают статистика и опыт, определенный - склад личности, с сильным характером, неплохие организаторы, притягивающие к себе других людей. Однако для психологической атмосферы вокруг рецидивиста, характерно то, что, он сеет вокруг себя страх, лишающий человеческого достоинства людей, слабых характером.

Изучение и системный анализ рецидивной преступности позволяет сделать ряд обобщающих выводов.

При реализации меры наказания к рецидивисту применяются лишения и ограничения прав и свобод, предусмотренные уголовным законодательством.

В ч. 2 ст. 43 УК РФ указаны цели наказания:

 - восстановление социальной справедливости,

- исправление осужденного,

- предупреждение совершения новых преступлений.

Все они в полной мере отражают цели органов внутренних дел для предотвращения преступности вообще и рецидивной преступности в частности. Деятельность ОВД РФ в борьбе с рецидивной преступностью осуществляется в двух основных направлениях: предупреждение рецидивной преступности и ее профилактика, а также предотвращение и пресечение преступлений. Для эффективной борьбы с ростом рецидивной преступности необходимо избегать мягкости в данной деятельности и в назначении наказаний опасным преступникам - рецидивистам.

Для целенаправленной профилактики предлагаются следующие меры, обеспечивающий личную безопасность граждан:

- выявлять лиц, незаконно владеющих оружием и уклоняющихся от его регистрации, изымать такое оружие и привлекать виновных к ответственности;

- выявлять лиц с психическими заболеваниями, склонных к насилию и агрессии, вносить в медорганизации предложения по срочной госпитализации и обеспечивать контроль за ними;

- принимать меры к немедленному обеспечению безопасности лиц, на чью жизнь или здоровье готовится посягательство.

Основные методы деятельности ОВД по данному направлению являются – склонение к добровольному отказу от преступной деятельности, двойная превенция, использование уголовно - процессуальных мер по отношению к лицам, не взятым под стражу в период следствия, контроль за соблюдением ограничений, установленных в соответствии с законодательством, к лицам, ранее осужденным.

Проблемы совершенствования деятельности ОВД по предупреждению рецидива преступлений тесно связаны с качеством и полнотой расследования дел, по которым проходят ранее судимые лица. Кроме того, причины рецидивной преступности кроются, как показало исследование, в неэффективной работе уголовно - исполнительной системы, недостатке кадрового потенциала, плохо развитой системе социализации освободившихся из мест лишения свободы, сложностях трудоустройства и обеспечения их жильем. Поэтому для предупреждения рецидивной преступности крайне важными являются социальные, экономические, идеологические направления деятельности государственной политики.

В результате хотелось бы сделать некоторые основные выводы:

1. необходимо разработать нормативно-правовой акт учета лиц, попадающих под административный надзор, и определить формы и методы профилактической работы с данными лицами.
2. Так же необходимо устранить пробелы в нормативно-правовом обеспечении профилактической деятельности ОВД, в частности участковых уполномоченных, связанный с четкой регламентацией профилактической работы.
3. Необходимо разработать основу Закона «О предупреждении рецидивной преступности», опираясь на опыт зарубежного законодательства (Япония)^[1]
4. Усиливать меры социальной профилактики, в том числе органами внутренних дел, что способствует снижению уровня рецидивов.
5. Обязательно увеличивать и обновлять эффективные государственные программы, направленные на ресоциализацию осужденных.
6. Необходимо срочно начать готовить специалистов – реабелитологов для работы в системе МВД и ФСИН.

Таким образом есть прямая необходимость внести соответствующие изменения и дополнения в УК, УПК, УИК, КоАП РФ и федеральные законы, регулирующие ОРД, надзор за ранее судимыми, что позволило бы осуществлять профилактику рецидивов наиболее эффективно.

Если общество и государство начнет уделять больше внимания проблемам в социальной сфере таких как наркомания, безработица, алкоголизм, бедность, беспризорность, то это будет способствовать сокращению уровня преступности.

1. Авдийский В. И. Криминология. Учебник для академического бакалавриата. — М.: Юрайт, 2017 – с. 302
2. Агзамов, И.М. Принципы условного неприменения наказания в уголовном праве России // Вестник Московского университета МВД России. М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2011, № 6. С. 211
3. Алауханов, Е. Криминология. – М.: ООО «Юридический Центр-Пресс», 2013 – с. 112
4. Ананина, И.В. Еще раз о свойствах личности преступника. [Текст]: Уголовно-процессуальное законодательство в современных условиях: проблемы теории и практики: Сборник статей/ И.В.Ананина, В.А.Жбанков  - М.: Волтерс Клувер, 2010. - С. 419-424
5.  Антонян, Ю.М., Личность преступника. [Текст]: Криминолого-психологическое исследование/  Ю.М. Антонян, В.Е. Эминов  - М.: Норма, 2010. – С. 114
6. Некрутов, А. О. Методы противодействия рецидивной преступности в России на примере зарубежных стран / А. О. Некрутов. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 38 (328). — С. 125-126. — URL: https://moluch.ru/archive/328/73689/ (дата обращения: 21.08.2023).
7. Панова И.В. Актуальные проблемы административного процесса в Российской Федерации [Текст]//  Автореф. Екатеринбург, 2011. С. 18.
8.  Пейзак А.В. К вопросу о роли Органов внутренних дел в предупреждении рецидивной преступности.//Общество, право, государственность: ретроспектива и перспектива. 2023, № 2(14)