ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ КАК ЭЛЕМЕНТ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ В КООПЕРАТИВАХ
Статья посвящена роли системы внутреннего контроля (СВК) как элемента антикризисного управления в кооперативах. В работе анализируется значение СВК для обеспечения финансовой устойчивости кооперативов в условиях экономической нестабильности и внешних вызовов: рассматриваются её функции (выявление и оценка рисков, обеспечение достоверности отчётности, соблюдение законодательства), а также практический механизм внедрения.
Система внутреннего контроля организации (СВК) – это совокупность правил, процедур, мер и действий, направленных на то, чтобы бизнес работал правильно, эффективно, а персонал не допускал грубых злоупотреблений и ошибок.
Эффективной система внутреннего контроля может быть только при достаточном контроле со стороны предпринимателя или руководителя организации, однако чрезмерное погружение в подобные процессы, может быть нецелесообразным и даже оказать негативный эффект. Необходимо соблюдать баланс между, для того чтобы оперативно получать результаты анализа и иметь четкое представление о положении дел, чтобы выбирать тактику для решения выявленных проблем.
В ст. 19 Федерального закона от 6 декабря 2011 № 402-ФЗ прямо предписано, что экономический субъект обязан организовать и осуществлять внутренний контроль (ВК) операций. Если бухотчетность компании подлежит обязательному аудиту, то организуется и внутренний контроль бухучета и отчетности. Исключение: если руководитель сам ведет бухгалтерский учет (он же и несет полную ответственность) [5].
Также организация системы внутреннего контроля обязательна для тех, кто вступает или является участником налогового мониторинга. Вместе с заявлением о вступлении в такую форму налогового контроля, организация представляет инспекции локальные документы, регламентирующие систему внутреннего контроля в организации (пп. 4 п. 2 ст. 105.27 НК РФ).
СВК не может гарантировать стопроцентное достижение всех целей и устранение рисков, но она призвана минимизировать вероятность негативных событий. За создание и поддержаний эффективной СВК отвечает руководство организации [4].
Таблица 1
Задачи системы внутреннего контроля организации
|
Задача |
Описание |
|
Выявить и проанализировать риски |
Провести тщательный анализ, чтобы понять, какие «подводные камни» могут помешать достичь поставленных целей. Нужно отследить все факторы, способные сорвать планы. |
|
Разработать и внедрить контрольные процедуры |
Сформировать чёткий свод правил и регламентов, который станет направлением для команды. Речь идёт о стандартизации ключевых бизнес-процессов. Как грамотно согласовывать договоры, сверять отчёты, проводить инвентаризацию, чтобы всё работало как нужно. |
|
Обеспечить надёжность информационных систем |
Построить отлаженный механизм документооборота и внедрить современные IT-решения. Целью исследования является получение достоверных данных мгновенно. Проведение точных расчетов себестоимости, фиксация потери от брака и другие ключевые показатели. Это фундамент для принятия взвешенных решений. |
|
Разделить полномочия |
Исключить ситуацию, когда один человек держит всё в своих руках. Например, самостоятельно оформляет заказ, принимает товар и одобряет оплату. Такой подход снижает риски ошибок и злоупотреблений, распределяя ответственность между сотрудниками. |
|
Создать систему мониторинга и обратной связи |
Наладить регулярную проверку бизнес-процессов и механизмов внутреннего контроля. Нужно систематически анализировать отчёты, выявлять отклонения и оперативно реагировать, чтобы курс компании всегда оставался верным. |
Антикризисное управление традиционно ассоциируется с мерами по преодолению уже возникших проблем. Однако современная парадигма смещает акцент на превентивную работу, выявление и нейтрализацию рисков до того, как они перерастут в кризис. Именно здесь СВК раскрывает свой ключевой потенциал [3].
Во-первых, она действует как раннее оповещение о чрезвычайных ситуациях. Анализ ключевых финансовых показателей позволяет заметить кризис на старте, задолго до критического этапа. Снижение коэффициента ликвидности может сигнализировать о проблемах с платёжеспособностью, а рост просроченной задолженности о сбоях в работе с заёмщиками.
Во-вторых, СВК помогает классифицировать риски по степени опасности. С помощью методов риск-менеджмента кооператив выделяет критические угрозы и менее значимые для предприятия, выстраивая приоритетную карту действий.
В-третьих, СВК лежит в основе разработки дополнительного плана в качестве набора мер на случай различных кризисных сценариев. Будь то отток пайщиков, изменение законодательства или перебои в поставках, наличие заранее проработанных алгоритмов реагирования существенно повышает шансы на выживание.
Наконец, СВК обеспечивает постоянную проверку бизнес-процессов через мониторинг контрольных показателей. Это позволяет оперативно корректировать стратегию, подобно рулевому на корабле, который чуть поворачивает штурвал для изменения курса [1].
При рассмотрении недостатков системы внутреннего контроля, встречающиеся в современных кооперативах, можно выделить несколько пунктов.
Во-первых, некачественный контроль, который включает в себя халатное соблюдение действующих правил. Например, следят только за налоговой недоимкой, но не обращают внимания на переплату по налогам. Это приводит к росту необоснованных издержек, падению рентабельности и искажает бухгалтерскую отчетность.
Во-вторых, недостаточное разделение зон ответственности, компании уверены в своей системе внутреннего контроля и забывают о распределении ответственности. В дальнейшем при возникновении проблемы, найти виноватого не удаётся. Это несёт за собой последствия для лиц, которые фактически не допускали ошибок. Например, за неуплату налогов, отвечать будет не бухгалтер, а генеральный директор. А при наступлении субсидиарной ответственности – собственники.
В-третьих, отсутствие стандартов контроля, отсутствие четкого регламента с описанием порядка, методов и других условий проведения проверок, открывает простор для халатных, даже мошеннических действий. Например, пересчет основных средств может вестись формально, а фактические данные указываться просто по данным в документах бухгалтерского учета. Это приводит к тому, что любая аудиторская проверка выяснит, что в действительности инвентаризации не было, а компания на самом деле понесла убыток.
Внедрение СВК – это комплексный процесс, требующий тщательного системного подхода. На практике он включает несколько ключевых направлений:
- Диагностика текущего состояния: анализ существующих контрольных процедур, выявление несовершенств, таких как отсутствие регламентации процессов, недостаточность контроля, низкая компетентность персонала.
- Разработка концепции СВК: определение объектов контроля, субъектов контроля, принципов работы. К примеру, независимость, объективность, непрерывность.
- Документирование процедур:
- утверждение Положения о внутреннем контроле;
- разработка регламентов;
- закрепление контрольных функций в должностных инструкциях;
- создание форм отчётов.
- Запуск контрольных процедур по четырём ключевым направлениям:
- контроль финансово-хозяйственной деятельности;
- проверка соблюдения законодательства;
- контроль сохранности активов;
- анализ управленческих решений.
- Автоматизация СВК с помощью IT-решений:
- автоматизация сбора и анализа данных (1С, Excel, CRM-системы);
- внедрение электронных подписей и документооборота;
- создание «дашбордов» с ключевыми показателями риска (KPI);
- ускорение обмена информацией между подразделениями.
- Обучение и мотивация персонала: проведение тренингов, организация стажировок, внедрение системы мотивации за соблюдение контрольных процедур.
- Непрерывное совершенствование: регулярный анализ эффективности контрольных мероприятий, корректировка процедур с учётом изменений в законодательстве и бизнес-процессах [2].
Рассмотрим два реальных примера успешного применения СВК в кооперативах:
- Кредитный кооператив столкнулся с высоким уровнем просроченной задолженности. Внедрение скоринговой системы оценки заёмщиков, регулярный мониторинг их финансового состояния и создание резервного фонда позволили снизить долю проблемных займов на 30% за год.
- Потребительский кооператив испытывал проблемы с управлением запасами и перебоями в поставках. Автоматизация учёта товаров на складе, внедрение системы «точно в срок» для закупок и рейтинговая оценка поставщиков привели к сокращению складских затрат на 20% и росту удовлетворённости пайщиков.
Эти примеры наглядно демонстрируют, как СВК трансформирует уязвимости кооператива в точки роста, превращая риски в управляемые параметры.
Заключение
Система внутреннего контроля – это необходимость для современных кооперативов. Она не только защищает от кризисных сценариев, но и становится драйвером развития, позволяя:
- своевременно выявлять и устранять риски;
- повышать прозрачность и доверие пайщиков;
- оптимизировать использование ресурсов;
- обеспечивать устойчивое развитие даже в условиях кризиса.
Ключевой вывод: СВК не гарантирует отсутствие кризисов, но даёт кооперативу способность быстро диагностировать проблемы и эффективно на них реагировать. Внедрение такой системы – это инвестиция в будущее, которая окупается повышением стабильности и конкурентоспособности кооператива. В эпоху неопределённости именно такие инвестиции становятся залогом долгосрочного успеха.
- Балашов, А.П. Антикризисное управление / А.П. Балашов. – Новосибирск, 2010. – 346 с.
- Григорьева, Ю.О. Методика выбора стратегии антикризисного управления предприятием / Ю.О. Григорьева, Ю.В. Татарченко // Бизнес Информ. – 2012. – №8. – С. 218–220.
- Логинова, Н.П. Методика антикризисного управления организацией / Н.П. Логинова // Сибирский торгово-экономический журнал. – 2011. – №13. – С. 1-4.
- Одаренко, Т.Е. Антикризисное управление человеческими ресурсами в современных организациях / Т.Е. Одаренко, Н.А. Марузенко // Таврический научный обозреватель. – 2015. – №3. – Ч. 1. – С. 7-10.
- Одаренко, Т.Е. Управление человеческими ресурсами в кризисных условиях / Т.Е. Одаренко, К.В. Гарачук // Таврический научный обозреватель. – 2016. – №1 (6) – Ч. 1. – С. 35–38.
