Современное состояние миграционной политики России: вызовы и перспективы развития

В современных условиях глобализации и внешнеполитических вызовов миграционные процессы актуализируются в собственной значимости. Это обусловлено тем, что в настоящий момент миграция является неотъемлемой частью процесса реализации политики государства по ряду направлений.

Например, согласно мнению научных исследователей, миграцию выделяют в качестве одного из наиболее действенных факторов влияния на состояние социально-экономического потенциала развития государства [1, с. 86-91.].

Современное состояние миграционной политики России характеризуется необходимостью поиска баланса между существующими экономическими потребностями государства, аспектами обеспечения национальной безопасности и социальными вызовами. В связи с этим – формируется необходимость модернизации существующей модели управления миграционной политикой, посредством внедрения основ комплексного и системного подходов в решении наиболее актуальных проблем – борьба с нелегальной миграцией, рост случаев преступной деятельности и иные.

На сегодняшний день можно выделить несколько положительных эффектов от реализации современной модели управления миграционной политикой в России.

Во-первых, миграционные потоки обеспечивают восполнение образовавшегося демографического дисбаланса в стране. Согласно статистическим данным, в настоящий момент уровень смертности населения превышает уровень рождаемости.

Так, согласно официальным данным, представленным Росстатом России, за период 2024 года уровень рождаемости населения составил 1,2 млн. детей. При этом, уровень смертности за аналогичный период – 1,8 млн. человек [2]. Посредством привлечения увеличенного миграционного потока реализуется механизм стабилизации созданного дисбаланса.

Во-вторых, можно отметить благоприятный экономический эффект от пребывания на территорию России трудовых мигрантов, который проявляется в виде выдачи патентов, формирующих доходную часть федерального и региональных бюджетов страны. Так, согласно официальному заявлению Ирины Волк – представителю МВД РФ, за период 2024 года в региональные бюджеты субъектов РФ поступило более 100 млрд. рублей от зарегистрированных доходов мигрантов, осуществляющих трудовую деятельность по выданному патенту [3].

В-третьих, пребывающие мигранты трудоустраиваются по ряду вакантных направлений в условиях наименьших финансовых затрат. Современные миграционные потоки представляют собой конкурентноспособный механизм на внутреннем рынке труда России, преимуществом которого является потенциальное удешевление трудовых процессов.

Несмотря на получаемые положительные эффекты от реализуемой миграционной политики, можно также выделить ряд современных вызовов, с которыми сталкивается российское государство и его население в миграционном вопросе.

Во-первых, меры по привлечению увеличенных миграционных потоков в целях стабилизации демографической ситуации в стране не являются долгосрочной гарантией эффективной работы подобного механизма. В скором времени данный подход не сможет обеспечивать восполнение естественной убыли коренного населения России на постоянной основе. В подобной ситуации актуальна смена выбранного направления реализации миграционной политики России.

Во-вторых, в условиях реализации государственной политики России миграцию можно интерпретировать в качестве действенного фактора влияния на обеспечение и поддержание экономического потенциала государства. В настоящий момент можно отметить сформировавшуюся зависимость российской экономики от дешевой иностранной рабочей силы в таких отраслях как: сельскохозяйственная, строительная, сфера услуг и другие.

Наряду с этим отмечается тенденция оттока высококвалифицированных специалистов. Подобные условия можно интерпретировать в качестве угрозы экономической и как следствие – национальной безопасности России. Это также обусловлено тем, что местное население страны вынуждено конкурировать с мигрантами за вакантные рабочие места и, как правило, уступать иностранным гражданам в виду их экономической и финансовой привлекательности.

В-третьих, актуальна проблема незаконной миграции и ее последствий. В соответствии с официальными данными за прошедший год на территории Российской Федерации незаконно находились около 6,6 млн. мигрантов [4]. Нелегальная миграция приводит к росту уровня преступной деятельности, которая в большинстве случаев обладает террористическим или экстремистским уклоном.

В сложившихся условиях приоритетной задачей в сфере развития миграционной политики России можно выделить минимизацию степени зависимости от миграционных потоков в трудовом, демографическом и экономическом аспекте. Кроме этого, можно выделить ряд дополнительных перспектив развития:

• Актуально изменение направленности реализуемой деятельности по вопросу стабилизации демографической ситуации в стране. Направляемое финансирование на обеспечение мигрантов льготами, пособиями и гарантиями можно перенаправить на поддержку местного населения в вопросе стимулирования роста рождаемости. Поскольку данный вопрос представляет собой одну из наиболее обсуждаемых тем на внутреннеполитической повестке России, подобная мера поспособствует устранению демографического дисбаланса, улучшению качества жизни населения за счет внутренних ресурсов.
• Необходимо смещение вектора направленности привлечения миграционных потоков из сегмента низкоквалифицированной и дешевой рабочей силы на сегмент высококвалифицированной в конкретных сферах, например: технологии, медицина, образование и иные.
• Актуально привлечение в большей мере новых миграционных потоков и минимизации раннее привлекаемых. Например, перспективными миграционными потоками являются граждане Китая. Это обусловлено тем, что менталитет китайского населения более близок по духу российскому, китайские мигранты более лояльны к ассимиляции, менее привержены к религиозной радикализации, представляют собой в большинстве случаев высококвалифицированных специалистов в ряде областей.
• Целесообразно усиление мер в области борьбы с нелегальной миграцией – посредством ужесточения законодательных требований. Так, например, в случае нарушения российских нормативных правовых основ должна быть предусмотрена депортация с дальнейшим запретом на въезд в страны.

Таким образом, современное состояние миграционной политики России характеризуется высоким уровнем напряженности, конкуренции, а также необходимостью поиска баланса между существующими экономическими потребностями государства, аспектами обеспечения национальной безопасности и социальными вызовами.

1. Архипова Н.И., Сопилко Н.Ю. Управление миграцией и особенности национальных моделей регулирования миграционными процессами // Н.И. Архипова, Н.Ю. Сопилко / Инновации и инвестиции. – 2023. – №. 8. – С. 86-91.
2. Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации (Росстат). Официальный сайт. Статистика уровней рождаемости и смертности населения России. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/
3. Поступления в бюджет от патентов для мигрантов превысили 100 млрд рублей. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://finance.mail.ru/2024-11-29/postupleniya-v-byudzhet-ot-patentov-dlya-migrantov-prevysili-100-mlrd-rubley-63856242/
4. Министерство внутренних дел Российской Федерации. Официальный сайт. Результаты деятельности подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://xn--b1aew.xn--p1ai/dejatelnost/statistics/migracionnaya/item/47183542/