К вопросу об особенностях расследования контрабанды сильнодействующих и иных веществ (ст. 226.1 УК РФ)
Незаконное перемещение через государственную границу сильнодействующих и иных веществ имеет ряд особенностей. В Уголовном кодексе РФ понятие контрабанды сильнодействующих веществ закреплено в статье 226.1 «Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов». Возникновение контрабанды связано с осуществление нелегальной, официально не учитываемой деятельностью, что способствует образованию заграничных рынков сбыта запрещенных товаров в виде сильнодействующих, ядовитых и иных веществ.
На сегодняшний день незаконное перемещение сильнодействующих и иных веществ увеличивается в связи с активизацией транснациональной организованной наркопреступности по всему миру. Контрабанда сильнодействующих, наркотических и иных веществ становится проблемой международного масштаба.
Данный вид преступлений имеет высокую степень общественной опасности в связи с массовым подрывом здоровья граждан, принимающих сильнодействующие или ядовитые вещества. Уже в подростковом возрасте многие дети сталкиваются с моральным давлением со стороны сверстников или взрослых и начинают употреблять различные вещества, чтобы успокоится или просто расслабиться в компании друзей, не осознавая, какой вред своему здоровью они наносят.
Независимо от возраста лица употребление им сильнодействующих и иных веществ способствует заражению различными инфекциями, такими как ВИЧ, гепатит и другие заболевания.
Раскрываемость контрабанды достаточно низка, поскольку она имеет латентный характер, что обусловливает трудности и ошибки при выявлении и расследовании преступлений данного вида правоохранительными органами, например, ошибки в квалификации действий виновного; отсутствие должного взаимодействия между органами следствия и розыска.
Большое практическое значение в условиях дефицита информации имеет криминалистическая характеристика преступления. Рассмотрим ее основные элементы.
Местом совершения контрабанды сильнодействующих и иных веществ выступает место незаконного пересечения границы с запрещенными сильнодействующими, ядовитыми и иными веществами.
Время выбирается лицом исходя из различных факторов таких как: ночное пересечение границы, утрата бдительности таможенных органов, их усталость. Такие ситуации могут происходить в процессе большого скопления людей при большом количестве единовременных рейсов. В таком случае таможенные органы просто не успевают следить за всеми пассажирами.
Так, например, при получении информации о том, что один из разыскиваемых преступников последует по определенному маршруту к ЖД вокзалу для сбыта сильнодействующих веществ в крупном размере, оперативная группа была направлена для перехвата, но из-за большого скопления пассажиров, преступник смог затеряться в толпе и только благодаря перекрытию одной из автомобильных трасс и досмотру автомобилей, преступник был задержан.
Важным элементом криминалистической характеристики является способ совершения преступления. Особенность заключается в продолжительности деяния, поскольку лицо не только незаконным образом приобретает сильнодействующие вещества, но и хранит их в различных тайных местах, создаваемых ими в своих жилых помещениях. Перемещение сильнодействующих или ядовитых веществ через таможенную границу является самым сложным элементом в процессе контрабанды, поэтому преступник заранее продумывает все свои действия до самых мелочей. Каким средством передвижения воспользуется преступник, зависит от разных факторов: работает он в одиночку или сообща в группе, имеются ли у него налаженные связи по перевозке сильнодействующих и иных веществ. При контрабанде проще всего действовать организованной группой, поскольку в ней можно распределить обязанности и действовать более слаженно. Исходя из этого лицо делает вывод о наиболее безопасном для него транспорте передвижения.
Перемещение сильнодействующих или иных веществ может осуществляться несколькими способами: при легальном пересечении границы самостоятельно контрабандистом, при нелегальном пересечении границы и без участия контрабандиста вовсе.
Для осуществления контрабанды тайным путем в автобусах, поездах, самолетах и иных суднах специально сооружаются тайники, в которых в последующем контрабандисты прячут различные вещества. Тайники могут образовываться, как без ведома лиц, отвечающих за транспорт, так и сообща. Сокрытие перевозимых контрабандистами предметов возможно также путем изменения их внешнего вида или использованием тайников в перевозимых ими предметах. Сильнодействующие и иные вещества заранее прячут в тайник одни лица и изымают уже за границей другие, либо тоже лицо, сопровождавшее его при пересечении[1].
Еще одной особенностью криминалистической характеристики преступлений рассматриваемого вида является личность преступника. За последние десятки лет структура организованной преступной деятельности в сфере незаконного перемещения сильнодействующих и иных веществ через таможенную границу была подвергнута значительным изменениям. В связи с этим преступность в сфере контрабанды приобрела мировые масштабы. Структура преступных группировок может быть различна, они могут создаваться ячейками или действовать по принципу пирамиды. Для сокрытия преступлений от правоохранительных органов, преступления осуществляют не только в разных местах, но и на территории разных стран[2].
Способ следообразования является также важным элементом. Практика следообразования довольно обширна, она включает в себя действия с момента приготовления к совершению контрабанды и непосредственно до задержания преступника. Приготовления начинаются с поиска сильнодействующих и иных действий для перевозки через таможенную границу. На данном этапе выявляют как материальные следы (сильнодействующие вещества), так и идеальные следы (показания свидетелей или соучастников преступления).
При задержании подозреваемого у него изымают вещество и отправляют на экспертизу для установления вида и массы, после чего следователь принимает решение об установлении материальных и идеальных следов для установления причастности задержанного лица к совершению контрабанды сильнодействующих веществ[3].
Все рассмотренные нами элементы криминалистической характеристики взаимосвязаны между собой.
В ходе расследования преступления могут возникать различные следственные ситуации, характерные для контрабанды сильнодействующих и иных веществ. Рассмотрим несколько из них.
На первом этапе расследования у сотрудников оперативных служб уже имеется информация о совершенных или готовящихся преступлениях. При получении информации проводится ряд оперативно-розыскных мероприятий, направленных на проверку данных и задержание лица. К таким действиям можно отнести: приобретение товаров без цели сбыта, контроль поставки и проникновение в преступную среду[4].
Задержание лица происходит с целью изъятия находящихся при нем запрещенных веществ или предметов, содержащих такие вещества. Лицо доставляется в полицию или подразделение таможни, где непосредственно проводится личный обыск лица и изъятых у него предметов.
После обыска лицо допрашивают для установления обстоятельств покупки сильнодействующих веществ, их перемещения и оказания содействия подозреваемому другими лицами. Изъятые у задержанного предметы проходят экспертизу на установление точного вида вещества.
В некоторых случаях ситуация может быть осложнена тем, что контрабанда осуществляется не первый раз и является одной из множества преступлений, организованных преступной группой, в этом случае возникает необходимость установления всех участников контрабанды, их ролей и функций в осуществлении преступления. Для выявления всех участников проводятся оперативно-розыскные мероприятия, например, оперативное внедрение, заключающееся в проникновении в преступную среду сотрудника оперативного подразделения для решения специально поставленных задач и установления полного состава преступной группы. Как правило, задержанные подозреваемые в контрабанде сильнодействующих и иных веществ не распространяют сведения о членах преступного сообщества.
В данном случае проводится комплекс оперативно-розыскных мероприятий, направленных на собирание оперативной информации для последующего задержания наибольшего количества членов преступной группы[5].
Третья следственная ситуация является одной из самых сложных в практике расследования данных преступлений. Сложность состоит в том, что при осмотрах местностей, приграничных территорий, транспортных средств, морских и речных судов была изъята контрабанда наркотических средств путем осмотра места происшествия, источник отправки и приема контрабанды не установлен, также не установлены лица, которые могут быть причастны к данному преступлению. В данной ситуации сотрудниками правоохранительных органов проводится осмотр предметов, поиск следов, при анализе и исследовании которых возможно установить личность причастных к контрабанде лиц, используя при этом криминалистические, оперативно-справочные, розыскные учеты органов внутренних дел и информационные базы данных других силовых структур.
Также в практике встречается ситуация, когда при досмотре лица на таможенной границе обнаруживаются запрещенные к перемещению предметы, но само задержанное лицо утверждает, что не знает, откуда это вещество появилось среди его вещей. Для перевозки сильнодействующих веществ контрабандисты идут на различные хитрости, пытаясь осуществить свое преступление чужими руками. Часто они обращаются с просьбами к обычным гражданам о передаче посылки через границу их родным или друзьям, но соглашаясь, люди даже не осознают, что эти предметы содержат запрещенные вещества. Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 2017 г. № 12 «О судебной практике по делам о контрабанде» данное лицо не несет уголовную ответственность, поскольку оно не осознавало, что совершает контрабанду. В таком случае проводятся допросы, отождествление личности и иные розыскные мероприятия для установления лица, обратившегося с просьбой о передаче данной вещи через границу.
Остановимся подробнее на особенностях расследования контрабанды сильнодействующих и иных веществ:
- Для осмотра найденных сильнодействующих и иных ядовитых веществ необходимо привлекать специалиста в данной области.
- При описании сильнодействующих средств в протоколе нельзя употреблять названия вещества, необходимо указывать фактические признаки обнаруженного предмета, например, порошок белого цвета.
- При осмотре веществ первоначально следователь и специалист должны установить наличие следов пальцев рук на упаковочном материале или ампулах.
- Необходимо установить обстоятельства совершения контрабанды сильнодействующих веществ для проведения профилактики и недопущения возникновения новых преступлений.
В заключение отметим, что практика борьбы с контрабандой показывает, что эффективное и успешное расследование уголовных дел о таких преступлениях зависит от слаженной работы всех государственных органов и высокой квалификации их сотрудников. Борьба с контрабандой во многом зависит и от взаимодействия всех подразделений внутри таможенной системы: подразделений дознания, служб собственной безопасности, таможенной инспекции, охраны, отделов контроля доставки товаров и других.
[1]См.: Криминалистика. Учебник под ред. А.Ф. Волынского, В.П. Лаврова. М.: Юнити. 2013. С. 894.
[2]См.: Яблоков Н.П. Организованная преступная деятельность: теория и практика расследования. Учебное пособие. М., 2016. С. 69–75.
[3]См.: Белкин Р. С. Криминалистика и проблемы сегодняшнего дня. Злободневные вопросы российской криминалистики. М. : Изд-во «НОРМА», 2001. С. 221 - 222.
[4]См.: Колесниченко А. Н. Криминалистическая характеристика преступлений : учеб.пособ. Х. :Юрид. ин-т, 1985. С. 22.
[5]См.: Белкин Р. С. Криминалистическая энциклопедия. М. :Мегатрон ХХI, 2000. 2 -е изд. доп. С. 96.
- [1] Криминалистика. Учебник под ред. А.Ф. Волынского, В.П. Лаврова. М.: Юнити. 2013. С. 894.
- [1]См.: Яблоков Н.П. Организованная преступная деятельность: теория и практика расследования. Учебное пособие. М., 2016. С. 69–75.
- Белкин Р. С. Криминалистика и проблемы сегодняшнего дня. Злободневные вопросы российской криминалистики. М. : Изд-во «НОРМА», 2001. С. 221 - 222.
- Колесниченко А. Н. Криминалистическая характеристика преступлений : учеб.пособ. Х. :Юрид. ин-т, 1985. С. 22.
- Белкин Р. С. Криминалистическая энциклопедия. М. :Мегатрон ХХI, 2000. 2 -е изд. доп. С. 96.