Цифровая таможня: международный опыт и экспериментальные проекты
В данной статье рассматривается быстрый рост высокотехнологичных инноваций, в цифровых и информационных технологиях, которые проникают во все аспекты жизни. Таможенные структуры не остались в стороне и следуют этому прогрессивному тренду. Динамично адаптируясь к современным стандартам, они следуют за научно-техническим прогрессом. Автор исследует, как передовые технологии применяются в таможенном контроле по всему миру, облегчая процедуры и операции, а также уменьшая влияние человеческого фактора как потенциального риска.
В современном мире цифровые технологии играют ключевую роль в развитии экономик и социальной сферы различных государств. В таможенной области это проявляется в концепции «Цифровая таможня», которая направлена на повышение эффективности таможенных процедур, уменьшение бюрократических барьеров и улучшение прозрачности операций. Развитие цифровой таможни обусловлено необходимостью адаптации к изменениям в мировом торговом контексте, обусловленных глобализацией и ростом межгосударственной торговли.
Полномасштабная цифровизация и автоматизация деятельности таможенных органов РФ предусмотрена Стратегией развития таможенной службы до 2030 года. Эта стратегия определяет основные направления развития, включая цифровизацию.
Цифровизация предполагает использование искусственного интеллекта, передовых технологий для проведения таможенных операций, цифровую систему уплаты пошлин и цифровизацию управления рисками.
Быстрая цифровизация деятельности таможенных органов РФ положительно влияет на выполнение задач таможенной службы. Ключевым фактором успешного внедрения технологий является подготовка кадров и формирование специалистов с новыми компетенциями в области цифровых и информационных технологий.
Многие страны активно внедряют технологии цифровизации в свои таможенные системы. Рассмотрим примеры:
Эстония известна своей системой электронного управления e-Estonia, которая включает в себя цифровизацию таможенных процедур. Электронная система позволяет предприятиям подавать декларации онлайн, что значительно ускоряет процессы обработки данных и снижает затраты на выполнение таможенных формальностей.
Южная Корея применяет систему Single Window (единого окна), которая облегчает подачу таможенных и логистических документов через единый портал. Это сокращает время обработки документов и минимизирует ошибки, улучшая общую эффективность торговых операций.
Сингапурская система Tradenet координирует деятельность нескольких агентств, что способствует быстрой обработке грузов и снижению административной нагрузки на бизнес.
В то же время Китай активно развивает цифровые и информационные технологии в своих таможенных процессах. Одним из ключевых направлений стало уменьшение времени на проведение таможенного контроля и оформление документов. Системы мониторинга обеспечивают своевременное получение информации о статусе товаров.
В рамках программы цифровизации китайская таможня внедрила электронные системы для оплаты пошлин и налогов, что значительно упрощает процедуру таможенного оформления и повышает качество выдачи разрешительных документов и лицензий. Внедрение системы «Единое окно» позволяет компаниям, занимающимся внешнеэкономической деятельностью, предоставлять всю необходимую документацию в электронном виде, устраняя необходимость личного присутствия в таможенных отделах.
Цифровизация процессов в китайской таможне оказывает значительное положительное влияние на операционную эффективность: сокращается время проведения таможенных операций, а также улучшаются системы обработки и хранения больших объемов данных. Эти инициативы поддерживают экономический рост, способствуют более плавной интеграции Китая в глобальную торговую инфраструктуру и укрепляют доверие участников международной торговли.
Некоторые страны занимаются экспериментальными проектами, которые включают в себя передовые технологии, такие как блокчейн и искусственный интеллект.
Maersk, одна из ведущих судоходных компаний в мире, в сотрудничестве с IBM, разработала инновационную платформу TradeLens. Эта платформа использует технологии блокчейн для более эффективного отслеживания грузов и управления документами в цепочках поставок. Благодаря TradeLens участники процесса могут обмениваться информацией в режиме реального времени, что значительно повышает прозрачность и эффективность логистических операций.
TradeLens предоставляет единое информационное пространство, где компании могут делиться данными о передвижении грузов, состоянии документов и других критически важных сведениях. Это позволяет значительно сократить время, затрачиваемое на обработку документов, и минимизировать количество ошибок. Например, в случае задержки груза на таможне все заинтересованные стороны мгновенно получают информацию о причинах проблемы и могут оперативно принять меры для ее решения.
Кроме того, Walmart активно использует блокчейн для отслеживания свежих продуктов от фермерских хозяйств до прилавков своих магазинов. Такой подход позволяет компаниям быстро выявлять источники загрязнений и отзывать потенциально опасные продукты, что, в свою очередь, повышает безопасность и доверие потребителей. Например, если в результате вспышки заболевания будет обнаружен конкретный продукт, Walmart сможет в кратчайшие сроки определить его источник, что позволяет минимизировать ущерб и оперативно отозвать все партии с прилавков.
Использование блокчейн-технологий для отслеживания продуктов обеспечивает Walmart и другим ритейлерам возможность быстро реагировать на любые проблемы, касающиеся качества и безопасности продуктов. Это не только повышает защиту потребителей, но и усиливает доверие к бренду. К тому же такие меры помогают избежать значительных финансовых потерь, которые могут возникнуть в результате отзывов или скандалов, связанных с безопасностью продуктов. Возможность проследить путь продукта на протяжении всей цепочки поставок открывает новые горизонты для повышения прозрачности и ответственности в сфере продовольственной безопасности.
DHL, ведущая международная логистическая компания, интегрировала блокчейн-технологии для обеспечения возможности мониторинга грузов в режиме реального времени. Теперь эта система позволяет компании отслеживать как местоположение, так и состояние товаров, что особенно актуально для грузов с особыми условиями хранения, такими как медикаменты и продукты питания.
Реализация технологии мониторинга грузов в реальном времени помогает DHL поддерживать высокий уровень качества обслуживания, снижая при этом риски порчи продукции. К примеру, в случае с медикаментами, которые требуют строгого температурного режима, блокчейн позволяет контролировать и фиксировать условия хранения на каждом этапе транспортировки. В случае каких-либо отклонений система может мгновенно известить ответственных лиц, позволяя им вовремя принять соответствующие меры. Это не только минимизирует риски повреждения товаров, но и укрепляет доверие клиентов к компании.
Внедрение таких технологий не только помогает DHL повышать стандарты качества и надежности, но и открывает новые возможности для оптимизации логистических процессов. Это также способствует более эффективному управлению цепочками поставок и позволяет компании точно прогнозировать потребности клиентов. В условиях повышенного внимания к экологическим вопросам, блокчейн может стать важным инструментом для мониторинга и сокращения углеродного следа транспортировки, обеспечивая соответствие продукции нормативным требованиям и повышая устойчивость всей цепочки поставок.
Австралийские ученые используют искусственный интеллект для борьбы с контрабандой диких животных. В аэропортах и почтовых отделениях применяются 3D-рентгеновские системы для выявления животных, перевозимых незаконно. Эти системы автоматически уведомляют таможенников о нарушениях, а технологии ИИ помогают определить форму животных.
Австралия известна своим разнообразием флоры и фауны, что делает её объектом незаконной торговли дикими животными. Австралийские рептилии и птицы популярны за границей, а экзотические виды завозятся в страну, представляя опасность для сельского хозяйства и экосистем.
Чтобы обучить системы ИИ, австралийские таможенники создают библиотеку рентгеновских изображений животных. Это помогает распознавать виды животных в багаже и международных почтовых отправлениях.
Кроме этого, в Австралии функционирует система SmartGate — автоматическая система пограничного контроля, управляемая австралийской пограничной службой на контрольно-пропускных пунктах в десяти международных аэропортах.
Внедрение цифровой таможни требует значительных инвестиций в инфраструктуру и обучение персонала. Однако преимущества, такие как ускорение процедур, сокращение издержек и повышение доверия со стороны международных партнеров, делают эти затраты оправданными.
Существуют и вызовы, например, вопросы кибербезопасности, необходимость согласования международных стандартов и технических решений, а также обеспечение персональных данных участников торговли.
Цифровая таможня представляет собой важный шаг на пути к более прозрачной, эффективной и безопасной международной торговле. Успех в этой области требует международного сотрудничества, обмена опытом и использования передовых технологий. Практика многих стран показывает, что цифровые решения могут существенно улучшить процессы таможенного администрирования, тем самым способствуя развитию мировой экономики.
- Агапова А.В. Развитие механизма «единого окна» в странах ЕАЭС на основе анализа зарубежного опыта // Международная торговля и торговая политика. - 2021. - № 3 (27) - С. 149-162.
- Крапчина, Л. Н. Использование современных цифровых и информационных технологий таможенными органами России, Китая и США / Л. Н. Крапчина, Т. Р. Мустакаев. // Молодой ученый. — 2021. — № 27 (369). — С. 127-129.
- Сальникова, А.В. Электронная таможня как основной вектор развития таможенных органов в условиях цифровизации Российской экономики/А.В. Сальникова, М.А. Чернецова. — 2020. — URL: http://www.creativecommons.org (дата обращения 12.11.2024 г.)