СООТНОШЕНИЕ ПОНЯТИЙ «КИБЕРПРЕСТУПЛЕНИЕ», «КОМПЬЮТЕРНОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ» И «ПРЕСТУПЛЕНИЕ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ»
В статье рассматриваются позиции ученых и правоведов в части определения понятий «киберпреступление», «компьютерное преступление» и «преступление в сфере компьютерной информации». Автор на основе действующего законодательства и теоретических положений формулирует общее понятие киберпреступления и проводит классификацию киберпреступлений.
В современном мире информационные технологии проникли во все сферы жизни общества и государства. С учетом данных обстоятельств реальную угрозу общественным отношениям как на внутригосударственном, так и на международном уровне представляют неправомерные действия, совершенные с их использованием.
Согласно сведениям, изложенным в отчете Всемирного экономического форума о глобальных рисках 2023 г., широкое распространение киберпреступности и проблемы кибербезопасности (в оригинале – «Widespread cibercrime and ciber insecurity») относятся к числу 10 крупнейших глобальных рисков, ожидаемых в течение двух- и десятилетнего периода [1].
В данном отчете отмечается, что с быстрым развитием и внедрением новейших технологий повышаются риски роста киберпреступности, в частности, выражающиеся в попытках подорвать основы общественной безопасности, нарушить работу критически важных ресурсов, финансовых систем, транспорта, энергетики, бытовой инфраструктуры, космической и подводной коммуникационной инфраструктуры и даже сельского хозяйства и водных ресурсов.
При этом в действующем законодательстве Российской Федерации понятия киберпреступления, компьютерного преступления и преступления в сфере компьютерной информации прямо не закреплены.
В юридической литературе встречается позиция, согласно которой необходимость законодательного закрепления данных понятий и вовсе отсутствует: например, Федорович В.Ю. предлагает вместо этого ограничиться формулированием на законодательном уровне совокупности преступных деяний в рассматриваемой сфере [2, c. 16].
Такой подход объясняется тем, что рассматриваемая категория преступлений является динамичной и быстро изменяется с развитием информационных технологий и появлением новых видов преступных деяний, в связи с чем определение их исчерпывающего перечня и конкретных признаков является крайне проблематичным. Кроме того, информационные технологии могут быть использованы при подготовке и совершении множества преступлений, что также ставит под сомнение необходимость выработки единого и общего понятия киберпреступления.
Как отмечает Овчинский В.С., понятия «киберпреступность», «киберпреступление» и «компьютерное преступление» в теории и практической деятельности зачастую взаимозаменяются [3, c. 13].
Первой попыткой официальной трактовки указанных терминов стало закрепление в ст. 1 Соглашения о сотрудничестве государств — участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации, заключенного в г. Минске 1 июня 2001 г. (далее - Соглашение СНГ в сфере компьютерной информации), понятия «преступление в сфере компьютерной информации». Согласно данной норме под таким преступлением следует понимать уголовно наказуемое деяние, посягающее на компьютерную информацию.
Кочкина Э.Л. под киберпреступлением понимает «совокупность преступлений, запрещенных УК РФ, совершаемых в киберпространстве, где основными непосредственными объектами преступного посягательства выступают: конституционные права и свободы человека и гражданина; общественные отношения в сфере компьютерной информации и информационных технологий; общественные отношения в сфере экономики и экономической деятельности; общественные отношения в сфере государственной власти; общественные отношения в сфере здоровья населения и общественной нравственности» [4, c. 162].
Однако в действительности при совершении преступлений, например, против жизни и здоровья граждан преступником также могут быть использованы информационные технологии, поэтому такие составы преступлений также подлежат включению в число киберпреступлений, что не позволяет согласиться с вышеприведенным определением.
Иванова Л.В. определяет киберпреступления как умышленные деяний, которые совершаются с использованием IT-технологий и выделяет следующие признаки киберпреступлений:
- объективная сторона характеризуется использованием компьютерной техники и информационно-телекоммуникационных сетей для совершения преступления.
- объектами посягательств выступают общественные отношения в сфере обеспечения безопасности обращения компьютерной информации, а также общественные отношения, связанные с такой информацией и одновременно с реальным миром;
- субъект киберпреступления обладает специальными познаниями в сфере компьютерной техники и информационных технологий либо использует специальные программные комплексы для совершения неправомерных деяний;
- субъективная сторона характеризуется наличием у лица преступного умысла [5, c. 27].
Анализируя положения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2022 г. № 37 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях в сфере компьютерной информации, а также иных преступлениях, совершенных с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 37), можно сделать вывод, что понятие киберпреступления заложено в самом наименовании данного акта.
Так, киберпреступление – это уголовно наказуемое деяние в сфере компьютерной информации или деяние, совершенное с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».
Кроме того, в действующем законодательстве, в частности, в положениях Постановления Пленума ВС РФ № 37, законодателем также используется понятие «преступления, совершенные с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», которые в юридической литературе чаще именуется преступлениями в сфере информационных технологий или информационными преступлениями.
Так, например, Мысина А.И. предлагает следующее определение понятия преступления в сфере информационных технологий: «это противоправное общественно опасное виновно совершенное уголовно наказуемое деяние, причиняющее вред или создающие опасность причинения вреда личности, государству или международному сообществу, предметом посягательства которого являются информационных технологии и/или которое совершено с использованием информационных технологий» [6, c. 13].
Интересной представляется позиция Попова А.Н., объединяющего термином «компьютерные преступления» такие категории уголовно-наказуемых деяний как:
- преступления в сфере компьютерной информации – это деяния, ответственность за которые предусмотрена главой 28 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ);
- информационные компьютерные преступления – это преступления, которые совершаются в сфере информационно-телекоммуникационных технологий;
При этом автор приравнивает термины «компьютерные преступления» и «киберпреступления», понимая под последними преступные деяния, совершаемые с помощью компьютерной системы или сети, в рамках такой системы или сети либо против них [7, c. 6].
Однако такое уравнивание терминов «компьютерное преступление» и «киберпреступление» представляется неверным, поскольку в настоящее время существует множество иных технических средств и устройств, при помощи которых может быть совершено преступление с использованием информационных технологий (например, мобильные телефоны, планшеты и т.д.) В этой связи компьютерные преступления, на наш взгляд, охватывают лишь те преступные деяния, которые совершены с использованием непосредственно компьютерного устройства.
Между тем, сама классификация киберпреступлений, предложенная Поповым А.Н., представляется обоснованной и соответствующей положениям действующего законодательства Российской Федерации.
Однако указанная позиция определенным образом вступает в противоречие с позицией законодателя, о чем свидетельствует тот факт, что действовавшее ранее Соглашение СНГ в сфере компьютерной информации в 2022 году прекратило действие, и на смену ему пришло Соглашение о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере информационных технологий от 28 сентября 2018 г., ратифицированное Федеральным законом от 1 июля 2021 г.
№ 237-ФЗ (вступило в силу для Российской Федерации 17 июля 2022 г.). Иначе говоря, законодатель фактически приравнивает преступления в сфере компьютерной информации и преступления в сфере информационных технологий.
В пользу приведенной классификации киберпреступлений свидетельствует их разграничение в Постановлении Пленума ВС РФ № 37 на две соответствующие категории.
Таким образом, на основе вышеизложенного можно сформулировать следующие выводы.
Киберпреступления – это уголовно наказуемые деяния как в сфере компьютерной информации, так и в сфере информационных технологий. Более того, киберпреступления охватывают любые преступные деяния, совершенные с использованием технических средств или информационных технологий.
Понятие киберпреступления включает в себя преступления в сфере компьютерной информации и преступления в сфере информационных технологий, которые, в свою очередь, могут быть представлены в виде компьютерных преступлений, преступлений, совершенных в сети «Интернет» и иных видов.
В целях унификации и конкретизации действующего законодательства Российской Федерации и международных нормативных правовых актов считаем необходимым официальное закрепление понятия киберпреступления и классификации киберпреступлений на преступления в сфере компьютерной информации и преступления в сфере информационных технологий.
- The Global Risks Report 2023 // Официальный сайт Всемирного экономического форума. URL:https://www.weforum.org/reports/global-risks-report-2023/digest (дата обращения: 01.09.2023).
- Федорович В.Ю. Что такое «киберпреступление»? //Вестник Московского университета МВД России. 2020. № 3. С. 15-17.
- Основы борьбы с киберпреступностью и ки-бертерроризмом: хрестоматия / Сост. В.С. Овчинский. М.: Норма, 2017. С. 13.
- Кочкина Э.Л. Определение понятия «киберпреступление». Отдельные виды киберпреступлений // Сибирские уголовно-процессуальные и криминалистические чтения. 2017. № 3. С. 162 - 169.
- Иванова Л.В. Виды киберпреступлений по российскому уголовному законодательству // Юридические исследования. 2019. №1. С. 25-33.
- Мысина А.И. Международно-правовое регулирование сотрудничества государств по противодействию преступлениям в сфере информационных технологий: дис….канд.юрид.наук: 12.00.10. М., 2021. С. 13.
- Попов А.Н. Преступления в сфере компьютерной информации. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, 2018. С. 6.
